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2020年08月15日 21:52

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    新加坡政府2019年度财政预算案近日出炉。2019年度预算总开支将达600亿美元,比2018财年增加1.6%。新的预算案聚集教育民生、经济转型,以及打造全球科技、创新和企业枢纽。

    突出教育民生

    今年,新加坡将着重从教育、关注弱势群体、提高医疗津贴三个方面着手改善民生。

    在教育方面,新加坡政府将一如既往投入大量资源。在政府承担超过九成教育费用的同时,对来自弱势家庭的孩童,可通过幼儿培育辅助计划等获得更多援助。

    在民生方面,新加坡政府关注低收入人员和老年人群体。其中,将为收入处于最低20%水平的员工提供更多援助,通过多种办法增加收入,减少税负等支出;继续鼓励雇主聘用年长员工,延长特别就业补贴和额外特别就业补贴拨款时间一年;通过调整消费税补助券计划,让低收入家庭和年长者获得更多援助;提高社区关怀长期援助计划补助金标准;将发放服务与杂费回扣时间延长一年,还通过发放公共交通券帮助低收入家庭减轻公共交通支出压力。

    在医疗保障方面,新加坡政府将增加医疗津贴,提高医疗保障水平,推行普通科诊所社保援助计划津贴,提高诊疗复杂慢性疾病相应津贴额度。同时,拨出专款38亿美元,设立新的长期护理援助基金,用于提供终身照护计划的津贴以及其他长期护理援助措施。

    强化经济转型

    面对世界经济不确定性因素增多和增长预期放缓的形势,新加坡将采取多项应对措施,扶持本地企业,鼓励创新,帮助企业成长并实现国际化,确保经济持续发展。比如,设立中小企业合资基金,帮助催化本地中小型企业拓展业务;整合现有融资计划为单一企业融资计划;中小企业流动资金贷款计划延长两年。

    2019年,新加坡政府还将推出新的专业人士转业计划,帮助专业人士进入区块链等新兴产业。其中,将职业支援计划延长两年,为愿意聘请年满40岁长期失业者的雇主承担部分员工薪金。同时,调整限制服务业的客工增幅,让员工接受培训掌握新技能。

    与此同时,新加坡政府将帮助企业转型,增加企业发展计划和生产力解决方案津贴拨款,并将计划延长3年至2022财年;暂缓上调造船业和加工业外劳税,帮助造船业和加工业进一步复苏发展;协助本地商会与商团制定长期战略规划并实现转型;进一步简化和数字化贸易程序,以便企业更容易进军海外市场,实现本地企业国际化。

    在此基础上,新加坡政府将注入更多资源,支持本地大学和研究机构的科研与创新,培养人才,建立更多国际伙伴关系。同时,在科研方面继续加大投资,协助农业与食物生产行业转型。其中,将在淡马锡理工学院设立水产养殖创新中心,提高粮食供应能力;在南洋理工大学设立能源创新中心,推动能源产业创新;整合现有多个国内外实习计划为国际化人才培育计划。为此,未来3年将拨款约36亿美元,帮助员工学习和提升技能,助力企业转型升级。

    打造创新枢纽

    预算案中,新加坡提出将与时俱进,把经济发展定位为全球和亚洲的科技、创新和企业枢纽。

    新加坡政府认为,尽管经济转型进程良好,但企业必须继续努力转型。新加坡企业发展局将制定5年路线图,推动本国商会与商团为经济发展作出更多贡献。政府将通过本地企业与协会发展计划,加强对商会与商团的支持。为此,新加坡政府将继续投资,在高等学校和研究院设立创新中心,支持公司创新发展。其中,人才培养是重中之重。新加坡政府将与企业合作,让更多民众尤其是年轻人有机会到国外锻炼。同时,继续发挥好“全球创新联盟”作用,巩固与国际合作者伙伴关系,利用在北京、曼谷等9座城市设立的办事处,通过主办金融科技节等国际活动,吸引企业家和投资者到新加坡经营,助力新加坡经济发展。(经济日报 记者 蔡本田)

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